Uniforme Servicii de ocupare și reemployment Dreptul de drepturi
Actul se aplică persoanelor care efectuează, în mod voluntar sau involuntar, servicii "uniforme", care includ corpurile comandate de armată, marină, corpul marin, Forțele Aeriene, Garda de Coastă și Serviciul Public de Sănătate, precum și componentele de rezervă ale fiecare dintre aceste servicii.
Formarea sau serviciul federal în Garda Națională a Armatei și Garda Națională Aeriană, de asemenea, dă naștere unor drepturi sub USERRA.
Serviciul uniform include taxa activă , taxa activă pentru instruire, instruirea inactivă a forței de muncă (cum ar fi exercițiile de foraj), formarea activă inițială și datoria de înmormântare funerală efectuată de membrii gărzii naționale și de rezervă, precum și perioada în care o persoană este absentă dintr- postul de angajare în scopul efectuării unui examen pentru a determina aptitudinea de a îndeplini o astfel de obligație.
Cine este eligibil pentru reîncadrare?
Drepturile de șomaj se extind asupra persoanelor care au fost absente dintr-o funcție de angajare din cauza "serviciului în serviciile uniforme". "Serviciu în serviciile uniforme" înseamnă prestarea de taxe în mod voluntar sau involuntar într-un serviciu uniformizat, care include:
- Datoria activă
- Datorie activă pentru instruire
- Taxă activă inițială pentru formare
- Activități de instruire inactivă
- Normă de gardă națională cu normă întreagă.
- Absența de la muncă pentru o examinare pentru a determina aptitudinea unei persoane pentru oricare dintre tipurile de taxe de mai sus.
- Funcția onorifică funerară efectuată de Garda Națională sau membrii de rezervă
"Serviciile uniforme" constau în următoarele:
- Armata, Marina, Corpul marin, Forțele Aeriene sau Garda de Coastă.
- Rezervația armatei, rezervația navală, rezervația Corpului marin, rezervația Forțelor Aeriene sau Rezervația Pazei de Coastă.
- Garda Națională a Armatei sau Garda Națională Aeriană.
- Corpul comandat al Serviciului de Sănătate Publică .
- Orice altă categorie de persoane desemnată de președinte în timpul războiului sau în caz de urgență.
Preaviz
Legea prevede ca toți angajații să-și pună la dispoziția angajatorilor lor o notificare prealabilă a serviciului militar.
Comunicarea poate fi scrisă sau orală. Acesta poate fi furnizat de către angajat sau de către un ofițer corespunzător al filialei militare în care angajatul va servi. Cu toate acestea, nu este necesară o notificare în cazul în care:
- necesitatea militară împiedică înștiințarea; sau
- darea înștiințării este altfel imposibilă sau nerezonabilă.
Durata serviciului
Serviciul de lungime cumulată care determină absența unei persoane dintr-o poziție nu poate depăși cinci ani. Cele mai multe tipuri de servicii vor fi conturate cumulativ în calcularea perioadei de cinci ani.
Excepții. Opt categorii de servicii sunt scutite de limitarea de cinci ani. Acestea includ:
- Serviciu necesar mai mult de cinci ani pentru a finaliza o perioadă inițială de serviciu obligatoriu. Unele specialități militare, cum ar fi programul de alimentare cu energie nucleară al Marinei, necesită obligații inițiale de serviciu activ peste cinci ani.
- Serviciu de la care o persoană, fără vina persoanei, nu poate obține eliberarea în limita a cinci ani. De exemplu, limita de cinci ani nu va fi aplicată membrilor Corpului maritim sau marin al cărui date obligatorii de serviciu expiră în timp ce se află pe mare. Nici nu se va aplica atunci când membrii serviciului sunt reținute involuntar în serviciu activ după expirarea termenului de serviciu obligatoriu ( STOPLOSS ).
- Formare obligatorie pentru rezerviști și membri ai Gărzii Naționale. Sesiunile anuale de formare de două săptămâni și exercițiile de weekend lunar mandatate de statutul rezervnicilor și membrilor Gărzii Naționale sunt scutite de limitarea de cinci ani. De asemenea, sunt excluse cerințele suplimentare de formare certificate în scris de secretarul serviciului în cauză ca fiind necesare dezvoltării profesionale individuale.
- Serviciul în cadrul unei comenzi involuntare sau de păstrare a activității în timpul unei situații de urgență internă sau de securitate națională .
- Serviciu în cadrul unei comenzi sau de a rămâne în serviciu activ (altul decât pentru formare) din cauza unei urgențe de război sau de urgență națională declarată de
Președinte sau Congres. Această categorie include serviciul nu numai de către persoanele care au fost comandate involuntar în serviciul activ, ci și de la voluntari care primesc comenzi pentru serviciu activ.
- Datorie activă (alta decât pentru formare) de voluntari care susțin "misiuni operaționale" pentru care Reserviștii selectați au fost obligați să își desfășoare activitatea fără consimțământul lor. Astfel de misiuni operaționale implică alte circumstanțe, altele decât războiul sau urgența națională, pentru care, sub autorizarea prezidențială, membrii rezervei selectate pot fi obligați să intre involuntar în funcție activă în conformitate cu titlul 10, secțiunea USC 12304. Recenta implicare a armatei americane în sprijinul restabilirii democrației în Haiti ("Susținerea democrației") a fost o misiune atât de operațională, precum operațiunea din Bosnia ("Joint Endeavor"). Această a șasea excepție pentru limitarea de cinci ani include persoanele care sunt chemați la serviciu activ după voluntariat pentru a sprijini misiunile operaționale. Persoanele care i-au fost obligate în mod involuntar să se angajeze în misiuni operaționale ar fi acoperite de a patra scutire de mai sus.
- Serviciul oferit de voluntari care sunt obligați să-și îndeplinească o sarcină activă în sprijinul unei "misiuni sau cerințe critice" în alte momente decât războiul sau urgențele naționale și atunci când nu există apel involuntar. Secretarii diverselor ramuri militare au fiecare autoritatea de a desemna o operațiune militară drept o misiune sau o cerință critică.
- Serviciul federal al membrilor Gărzii Naționale a făcut apel la președinte pentru a suprima o insurecție, a respinge o invazie sau a executa legile Statelor Unite.
Serviciul de descalificare
Atunci când serviciul ar fi descalificat? Statutul listează patru circumstanțe:
- Separarea de la serviciu printr-o descărcare de gestiune dezonorantă sau neadecvată.
- Separarea de la serviciu în alte condiții decât onorabile.
- Renunțarea unui funcționar în anumite situații care implică o instanță marțială sau prin ordin al președintelui în timpul războiului (secțiunea 1161 (a) din titlul 10).
- Scăderea unei persoane de pe rulouri atunci când persoana a fost absentă fără autoritate mai mult de trei luni sau care este întemnițată de o instanță civilă. (Secțiunea 1161 (b) de la titlul 10)
Raportarea înapoi la lucru
Serviciu de la 1 la 30 de zile . Persoana trebuie să raporteze angajatorului său până la începutul primei zile de lucru programate în mod regulat, care va cădea la opt ore de la sfârșitul zilei calendaristice. De exemplu, un angajator nu poate solicita unui membru al serviciului care se întoarce acasă la ora 22:00 să se prezinte la 12:30 în acea seară. Dar angajatorul poate solicita angajatului să raporteze pentru schimbarea de la ora 6:00 dimineața următoare.
Dacă, datorită neînvinuitului angajatului, raportarea în timp util la locul de muncă ar fi imposibilă sau nerezonabilă, angajatul trebuie să raporteze înapoi cât mai curând posibil.
Examen de fitness . Termenul limită pentru raportarea la locul de muncă pentru o persoană absentă de la locul de muncă pentru a lua un examen de fitness este aceeași cu cea de mai sus pentru persoanele care sunt absente timp de 1 până la 30 de zile. Această perioadă se va aplica indiferent de durata absenței persoanei.
Serviciu de 31 la 180 de zile . O cerere de reîncadrare trebuie depusă în termen de cel mult 14 zile de la terminarea serviciului persoanei. Dacă depunerea unei cereri în timp util este imposibilă sau nerezonabilă fără vina persoanei, cererea trebuie depusă cât mai curând posibil. Dacă ziua a 14-a cade într-o zi în care birourile nu sunt deschise sau dacă nu există altfel nimeni disponibil pentru a accepta cererea, timpul se prelungește până la următoarea zi lucrătoare.
Serviciu de 181 sau mai multe zile . Cererea de reîncadrare trebuie depusă cel târziu în termen de 90 de zile de la terminarea serviciului militar al unei persoane. Dacă ziua a 90-a se încadrează într-o zi în care birourile nu sunt deschise sau dacă nu există altfel disponibil pentru a accepta cererea, timpul se prelungește până în următoarea zi lucrătoare.
Dizabilitatea este suportată sau agravată . Termenele de raportare sau de aplicare sunt prelungite cu până la doi ani pentru persoanele care sunt spitalizate sau convalescate din cauza unui handicap sau a unei agravări în timpul serviciului militar.
Perioada de doi ani va fi prelungită cu timpul minim necesar pentru a se adapta unei circumstanțe care depășește controlul unei persoane, ceea ce ar face imposibilă sau nerezonabilă raportarea în termen de două ani.
Întârzierea neașteptată . Drepturile de reaprovizionare ale unei persoane sunt reținute în mod automat în cazul în care persoana nu reușește să raporteze pentru muncă sau să solicite reîncadrarea în termenele solicitate? Nu. Dar persoana va fi supusă apoi regulilor angajatorului care reglementează absențele neexpuse.
Cum să plasați persoanele eligibile într-un loc de muncă
Cu excepția persoanelor care au un handicap sau sunt agravate de serviciul militar, poziția în care este restabilită o persoană se bazează pe durata serviciului militar al unei persoane.
1 până la 90 de zile . Persoana a cărei slujire militară a durat 1 până la 90 de zile trebuie să fie "reînnoită cu promptitudine" în următoarea ordine de prioritate:
(1) (A) în locul de muncă pe care persoana ar fi deținut-o dacă persoana ar rămâne angajată în mod continuu, atâta timp cât persoana este calificată pentru locul de muncă sau poate deveni calificată după eforturi rezonabile depuse de angajator pentru calificarea persoanei; sau (B) în postul de angajare în care persoana a fost angajată la data începerii serviciului în serviciile uniforme, numai dacă persoana nu este calificată să îndeplinească atribuțiile prevăzute la litera (A) litera ) după eforturi rezonabile depuse de angajator pentru calificarea persoanei.
(2) în cazul în care angajatul nu poate deveni calificat pentru niciuna dintre pozițiile descrise mai sus (cu excepția cazului unui handicap suportat sau agravat de serviciul militar), chiar și după eforturi rezonabile ale angajatorului, persoana trebuie reîncadrată într-o poziție apropiată de pozițiile descrise mai sus (în acea ordine) pe care persoana este capabilă să o îndeplinească, cu vechime îndelungată.
În ceea ce privește primele două poziții, angajatorii nu au opțiunea de a oferi alte locuri de muncă echivalente cu vechimea, statutul și salariul.
91 sau mai multe zile . Legea impune angajatorilor să reîncadreze cu promptitudine persoanele care se întorc de la serviciul militar de 91 sau mai multe zile în următoarea ordine de prioritate:
(1) (A). În locul de muncă persoana ar fi avut loc dacă persoana ar fi rămas angajată în mod continuu sau o poziție ca statutul de vechime și va plăti, atâta timp cât persoana este calificată pentru locul de muncă sau poate deveni calificată după eforturi rezonabile depuse de angajator pentru a califica persoana respectivă; sau (B) în postul de angajare în care persoana a fost angajată la data începerii serviciului în cadrul serviciilor uniforme sau a unei funcții de vechime ca statutul și de a plăti sarcinile a căror calificare este să efectueze numai dacă persoana nu este calificată să îndeplinească îndatoririle poziției menționate la litera (A) după eforturi rezonabile depuse de angajator pentru a califica persoana respectivă.
(2) În cazul în care salariatul nu poate deveni calificat pentru funcția de la punctul (A) sau (B) de mai sus: în orice altă poziție cu statut mai mic și salariu, dar care aproape aproximează pozițiile de mai sus (în acea ordine) calificat să efectueze cu vechime în întregime.
Poziția "Escalator" . Poziția de reîncadrare cu cea mai mare prioritate în schemele de reîncadrare reflectă principiul "scărilor rulante", care a fost un concept cheie în legislația federală privind reabilitarea veteranilor. Principiul escalatorului impune ca fiecare membru de serviciu care se întoarce să revină efectiv pe scara rulantă de vârstă în punctul în care persoana ar fi ocupat dacă persoana ar fi rămas angajată în mod continuu.
Poziția nu poate fi neapărat aceeași muncă pe care o deținea anterior. De exemplu, dacă persoana ar fi fost promovată cu o certitudine rezonabilă dacă persoana nu ar fi fost absentă, persoana ar avea dreptul la această promovare la reintegrare. Pe de altă parte, poziția ar putea fi la un nivel inferior celui deținut anterior, ar putea fi un loc de muncă diferit sau ar putea fi, în mod concret, în stare de disponibilizare.
Eforturi de calificare . Angajatorii trebuie să depună eforturi rezonabile pentru a califica membrii serviciilor care se întorc care nu sunt calificați pentru posturile de reîncadrare pe care altfel ar avea dreptul să le dețină din alte motive decât un handicap suportat sau agravat de serviciul militar.
Angajatorii trebuie să ofere o formare de perfecționare și orice formare necesară pentru a actualiza abilitățile unui angajat care se întoarce în situațiile în care angajatul nu mai este calificat din cauza progreselor tehnologice. Formarea nu va fi necesară dacă este o greutate nejustificată pentru angajator, așa cum este discutat mai jos.
Dacă eforturile rezonabile nu reușesc să califice o persoană pentru prima și a doua poziție de reîncadrare în schemele de mai sus, persoana trebuie să fie plasată într-o poziție echivalentă sau apropiată și să plătească că persoana este calificată să efectueze (cea de-a treia poziție de reîncadrare în cele de mai sus scheme).
Recomandarea "Prompt" . Legea specifică faptul că membrii serviciului de întoarcere trebuie să fie "imediat reangajați". Ceea ce va fi prompt va depinde de circumstanțele fiecărui caz individual. Reintregirea după sfârșitul săptămânii datoriei gardă națională va fi, în general, următoarea zi de lucru programată în mod regulat. Pe de altă parte, reintegrarea după cinci ani de muncă activă ar putea necesita notificarea unui angajat care a ocupat funcția de membru al serviciului și care ar putea fi nevoit să renunțe la această funcție.
Circumstanțe schimbate. Repatrierea unei persoane este scuzată dacă situația unui angajator sa schimbat atât de mult încât reîncadrarea persoanei ar fi imposibilă sau nerezonabilă. O reducere a forței care ar fi inclus persoana ar fi un exemplu.
Tulburări inutile. Angajatorii sunt scuzați să depună eforturi pentru a califica membrii serviciului de întoarcere sau pentru a acomoda persoanele cu dizabilități legate de servicii atunci când ar face acest lucru ar fi de așa dificultate sau cheltuială pentru a provoca "greutăți nejustificate".
Drepturile pentru vârstă
Membrii serviciului reînnoiți au dreptul la vechime și la toate drepturile și avantajele bazate pe vechime pe care ar fi putut să le atingă cu o certitudine rezonabilă dacă ar fi rămas angajați în mod continuu.
Dreptul sau avantajul se bazează pe vechime în cazul în care acesta este determinat de sau acumulat cu vechimea în muncă. Pe de altă parte, un drept sau o prestație nu se bazează pe vechime în cazul în care este o compensație pentru munca efectuată sau este supusă unei situații neprevăzute semnificative.
Drepturile nu se bazează pe vârstă
Membrii serviciului de plecare trebuie să fie tratați ca și cum ar fi în concediu . În consecință, în timp ce sunt departe, trebuie să aibă dreptul de a participa la orice drepturi și beneficii care nu sunt bazate pe vechime, care sunt disponibile angajaților care beneficiază de concedii neilitare, fie plătite, fie neplătite. Dacă există o variație între diferitele tipuri de absențe nonmilitare de absență, membrul serviciului are dreptul la cel mai favorabil tratament atâta timp cât concediul nonmilitar este comparabil. De exemplu, o perioadă de trei zile la dispoziția angajaților pe frunze non-militare de absență, fie plătite, fie neplătite. Dacă există o variație între diferitele tipuri de absențe nonmilitare de absență, membrul serviciului are dreptul la cel mai favorabil tratament atâta timp cât concediul nonmilitar este comparabil. De exemplu, un concediu de trei zile de deces nu este comparabil cu o perioadă de doi ani de activitate activă.
Angajații care se întorc sunt îndreptățiți nu numai la drepturile și avantajele care nu sunt legate de vechime, disponibile la momentul plecării în serviciul militar, dar și la cele care au devenit efective în timpul serviciului lor.
Vacanțe plătite și beneficii pentru sănătate
Membrii serviciului trebuie să li se permită, la cererea lor, să utilizeze orice concediu care a fost acumulat înainte de începerea serviciului militar în locul concediului neplătit. Cu toate acestea, continuă să fie legea conform căreia membrii serviciului nu pot fi forțați să utilizeze timpul de concediu pentru serviciul militar.
Legea prevede continuarea prestațiilor de sănătate pentru persoanele care sunt absente de la serviciu pentru a servi în armată, chiar și atunci când angajatorii lor nu sunt acoperite de COBRA. (Angajatorii cu mai puțin de 20 de angajați sunt scutiți de COBRA.)
În cazul în care o acoperire a planului de sănătate a unei persoane se va încheia din cauza unei absențe datorate serviciului militar, persoana poate alege să continue planul de sănătate pentru o perioadă de până la 18 luni după începerea absenței sau pentru perioada de serviciu (plus timpul acordat pentru reemployment), indiferent de perioada care este mai scurtă. Persoana nu poate fi obligată să plătească mai mult de 102% din prima integrală pentru acoperire. Dacă serviciul militar era timp de 30 de zile sau mai puține, persoana nu poate fi obligată să plătească mai mult decât cota normală a angajatului din orice primă.
Excluderi / perioade de așteptare . O perioadă de așteptare sau o excludere nu poate fi impusă după reîncadrare, dacă ar fi fost acordată o acoperire de sănătate unei persoane dacă persoana nu ar fi fost absentă pentru serviciul militar. Cu toate acestea, o excepție se aplică persoanelor cu dizabilități stabilite de Secretarul Afacerilor Veteranilor (VA) pentru a fi legate de servicii.
Multi-angajator . Răspunderea pentru contribuțiile și beneficiile angajatorului în cadrul planurilor multi-angajator va fi alocată de către sponsorul planului în așa fel cum prevede sponsorul planului. În cazul în care sponsorul nu prevede alocarea, răspunderea trebuie alocată ultimului angajator care angajează persoana înaintea serviciului militar al persoanei sau, în cazul în care acesta nu mai este funcțional, la plan.
Protecție împotriva descărcării
În conformitate cu USERRA, un angajat reîncadrat nu poate fi externat fără cauză, după cum urmează:
- Pentru un an după data reîncadrării, dacă perioada de serviciu a fost mai mare de șase luni (181 zile sau mai mult).
- Timp de șase luni de la data reîncadrării, dacă perioada de serviciu a fost de 31 până la 180 de zile.
Persoanele care servesc timp de 30 de zile sau mai puține zile nu sunt protejate de descărcare fără motiv. Cu toate acestea, ele sunt protejate împotriva discriminării din cauza serviciului militar sau a obligației.
Discriminarea în domeniul locurilor de muncă
Discriminarea în domeniul locurilor de muncă din cauza obligațiilor militare anterioare, actuale sau viitoare este interzisă. Interdicția este largă, care se extinde la majoritatea domeniilor de ocupare a forței de muncă, inclusiv:
Persoane protejate . Legea protejează de discriminare membrii actuali, membrii actuali și persoanele care solicită să fie membre ale oricărei ramuri a serviciilor uniforme.
Anterior, numai membrii Reserviștilor și Garda Națională au fost protejați de discriminare. Sub USERRA, sunt protejate și persoanele cu obligații trecute, actuale sau viitoare în toate ramurile militare.
Standard / sarcina probei . În cazul în care o legătură a trecutului, prezentului sau viitoarei persoane cu serviciul este un factor motivator în angajarea involuntară a angajatorului față de persoana respectivă, angajatorul a săvârșit o încălcare, cu excepția cazului în care angajatorul poate dovedi că ar fi luat aceeași acțiune, indiferent de conexiunea individului cu serviciul. Sarcina probei revine angajatorului odată ce se stabilește un caz prima facie .
Legea adoptată clarifică faptul că răspunderea este posibilă atunci când conexiunea la serviciu este doar unul din motivele angajatorului pentru acțiune. Pentru a evita răspunderea, angajatorul trebuie să demonstreze că un alt motiv decât conexiunea la serviciu ar fi fost suficient pentru a justifica acțiunea sa.
Atât standardul, cât și sarcina probei, prevăzute în lege, se aplică tuturor cazurilor, indiferent de data cauzei acțiunii, inclusiv a cazurilor de discriminare care decurg din legea precedentă ("VRR").
Represalii
Angajatorilor le este interzis să facă răzbunare împotriva oricui:
- care depune o plângere în temeiul legii;
- care mărturisește, asistă sau participă în alt mod la o anchetă sau la o procedură în temeiul legii; sau
- care exercită orice drept prevăzut de lege.
- indiferent dacă persoana a efectuat sau nu serviciul militar.
Cum se impune Legea
Regulamente . Secretarul Muncii este împuternicit să emită reglementări care implementează statutul. Anterior, secretarul nu avea o astfel de autoritate. Cu toate acestea, anumite publicații emise de Departamentul Muncii din SUA i-au acordat "o pondere de greutate" de către instanțe.
Serviciul de ocupare și formare a veteranilor (VETS). Ajutorul pentru repatriere va continua să fie furnizat de Serviciul de ocupare a forței de muncă al veteranilor (VETS) al Departamentului Muncii. VETS investighează plângerile și încercările de a le rezolva. Depunerea plângerilor cu VETS este opțională. Se poate depune o plângere la biroul local VETS.
Accesul la documente . Legea conferă VETS un drept de acces pentru a examina și duplica documentele angajatorului și angajatului pe care le consideră relevante pentru o anchetă. VETS are, de asemenea, dreptul de acces rezonabil la intervievarea persoanelor cu informații relevante pentru anchetă.
Citații . Legea autorizează VETS să citeze prezența și mărturia martorilor și să furnizeze documente referitoare la orice chestiune investigată.
Acțiunile judecătorești asistate de guvern . Persoanele ale căror plângeri nu sunt soluționate cu succes de VETS pot cere ca plângerile lor să fie prezentate procurorului general pentru posibile acțiuni în instanță. Dacă procurorul general este mulțumit că o plângere este meritorie, procurorul general poate depune o acțiune în instanță în numele reclamantului.
Acțiuni în instanță . Persoanele fizice continuă să aibă opțiunea de a depune în mod privat acțiuni în instanță. Aceștia pot face acest lucru dacă au ales să nu depună o plângere la VETS, au ales să nu solicite ca VETS să adreseze plângerea lor Procurorului General sau să fi fost refuzată reprezentarea de către Procurorul General.
Daune duble . Acordarea plății înapoi sau a prestațiilor pierdute poate fi dublată în cazurile în care se constată că încălcările legii sunt "intenționate". "Voința" nu este definită în lege, însă istoria legislativă a legii indică aceeași definiție pe care Curtea Supremă a SUA a adoptat-o pentru cazurile din cadrul Legii privind discriminarea pe motive de vârstă în muncă . În conformitate cu această definiție, o încălcare este intenționată dacă comportamentul angajatorului a fost, în mod conștient sau din neglijență, în nerespectarea legii.
Taxe . Legea, la discreția instanței, permite acordarea de taxe de avocat, taxe de martori experți și alte cheltuieli de judecată pentru reclamanții care au reușit să păstreze un avocat privat. De asemenea, legea interzice perceperea de taxe sau costuri de judecată împotriva oricărei persoane care aduce un costum.
Hotărâri de pronunțare . Doar persoanele care pretind drepturi în temeiul legii pot aduce procese. În conformitate cu istoricul legislativ al legii, scopul său este de a împiedica angajatorii, planurile de pensii sau sindicatele de a depune acțiuni în vederea pronunțării unor hotărâri declarative pentru a determina creanțele potențiale ale angajaților.